岩倉市の「自治基本条例」を廃止せよ！！

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* メッセージ：	[絵文字入力] （市長の役割と責務）第８条　市長は、市の代表者として、公正かつ誠実に市政を運営しなければなりません。　２市長は、第4 条に規定する自治の基本原則に基づきまちづくりを推進し、市民の信託に応えなければなりません。　３市長は、市民や職員の夢を育て、実現する存在でなければなりません。【解説】　この条文の市長は、第3条の用語の定義における執行機関の中の「市長」とは意味が異なり、人物としての市長を意味しています。特に第3項では、前向きにビジョンや理念を押し出すかっこ良い市長の姿を描き、子どもたちの憧れとなることを望むことを表しています。（職員の役割と責務）第９条　職員は、市民のために、公正かつ誠実に職務を遂行しなければなりません。　２職員は、市民等の意見の把握や情報収集に努めるとともに、積極的に協働のまちづくりを推進しなければなりません。　３職員は、職務の遂行に必要な知識、技能等の向上に努めなければなりません。【解説】　市政は、２元代表制の下で議会の議決を経て、市長が行政を運営しています。そして、その市長の指示で実際に行うのが市の職員です。第３条の定義における「市長」は、市長部局全体のことを指し、その中で、具体的な事務を行い執行するのが職員です。よって、市政に対する市民の信託を担うものとして、その役割と責務についても定めるものです。また、平成１８年に公益通報者保護法が施行されていることから、それを具体化し、仕組みを構築する「職員の公益通報」に関する規定を検討しました。その条例を整備している自治体が増えてきている中、自治基本条例において、　　① 公益を守るために、万一、市の内部で不正な行為等が行われていることを知った職員は、それを放置したり、隠したりしてはならないこと　　② 詳しくは別に条例で定めることという内容で検討しました。しかし、議論した結果、意見は拮抗しましたが、最終的な検討委員会としての条例（案）からは外すということになりました。
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