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２．国籍未確認感染者 大手メディアが報じないもうひとつの重要なデータがあります。 国籍別感染者数（7月8日現在）は、感染者総数 20010人、うち日本国籍者 8170人、外国籍者 277人、国籍未確認者 11563人。 厚労省は当初、国内感染者の日本国籍者、外国籍者の内訳を不定期に公表していましたが、5月8日、集計方式を変更したことを理由に公表しなくなりました。 5月18日、この対応は問題である旨を厚労省に指摘。厚労省は 6月3日に方針を変更し、公表に転じました。 上記のデータは、その結果として公表されたものです。 6月12日の財政金融委員会において、それまでの経緯を踏まえて厚労省に 3点の質問をしました。 政府の認識を促すために麻生副総理の目の前で質疑しました。 その後、6月15日付で文書でも回答された内容を含め、概要は以下のとおりです。 （質問1）「感染者数の内訳（日本国籍、外国籍）が公表されなくなったのはなぜか」 （厚労省）「感染症法第十五条に基づく新型コロナウイルス感染症患者の積極的疫学調査についての各自治体から厚労省への報告においては、国籍記載欄を設けている」 （同）「しかしながら、感染源推定に当たって国籍が重要情報と考えられない場合（例えば、２次感染等の感染経路が明らかな場合）等には、自治体は必ずしも国籍を厚労省へ報告していないことから、感染者の国籍を網羅的には把握できていない」 （同）「その後、感染者急増に伴う臨床現場の事情も影響し、一部自治体からは、陽性者総数等のみが報告されるようになり、国籍情報も報告されなくなった」「そのため、5月8日に集計方式を変更し、国籍情報等、全都道府県共通の悉皆集計が不可能となった項目については、公表資料から除外した」 つまり「臨床現場が逼迫し、国籍を報告できなくなった」ということです。 約1万人の感染者が国籍未確認と知って、麻生副総理は「なぜそんなに国籍未確認者がいるのか、不思議だ、初めて聞いた、よくわからない」と発言しました。 （質問2）「新型コロナウイルスの特性は未解明部分が多く、国籍情報は疫学的分析や感染経路の把握上、重要である。 過去の感染者分も含め、国籍情報を積極的に把握し、公表すべきではないか」 厚労省は「前問で回答したとおり、感染者の国籍を網羅的には把握できていない。 自治体においても、過去に報告した全ての感染者の国籍情報を改めて調査し直すことは事実上困難」としたうえで、「今後は情報把握に努める」と述べました。 過去に遡っての国籍未確認者の国籍確認が困難なことは理解できます。 今後の厳格な把握を期待したものの、感染者の国籍未確認者は上記6月3日時点に比べ、本項冒頭で述べた 7月8日現在では 2416人も増えています。 厚労省としても情報把握に努めると答弁した後も国籍未確認者の増加を放置している姿勢は是正が必要です。 （質問3）「より厳格な国籍情報の把握に努めるとともに、保険証に国籍情報を記載するべきではないか。 また、日本在住あるいは中長期滞在の外国人増加に対応し、保険証に国籍情報を記載することにより、外国人の医療サービスの利用状況を把握していくことは、公的医療保険の利用実態把握や医療財政分析、医療資源（病床、医師・看護師、医薬品等）を適切に運用し、国民医療を維持していく観点からも必要と考えるが、どう対応するのか」 厚労省は「ご指摘を踏まえ、国籍情報について、感染症法上の必須報告事項とする必要性、自治体の負担等に留意しつつ、今後の対応を慎重に検討していく」と述べつつ、「患者等のフォローアップのために導入する『新型コロナウイルス感染者等情報把握・管理支援システム』（HER-SYS ハーシス）においては、入力項目として国籍が含まれている」と述べ、今後の厳格な情報把握に期待をもたせました。 そのハーシスは、設置対象 155自治体（保健所設置先）のうち 30自治体以上が依然として未利用。 厚労省のみならず、自治体も厳格な対応が必要です。 さらに「公的医療保険制度は要件を満たせば加入できるため、被保険者証に国籍を記載する必要はない。 国籍情報を券面に表示することについて、慎重な検討を要する」と答弁。 重要な懸案です。 今後も新たな抗原（ウイルスや細菌）や感染症との遭遇が起こりうるなか、疫学的分析、感染経路把握などに資するよう、保険証に国籍情報を記載すべきです。 記載しないのであれば、厚労省はその理由を説明しなければなりません。 前段でも述べましたが、「外国人の人権保護」と「国民への説明責任」は 二律背反ではありません。 両立すべき政府の責務です。
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