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この「自治基本条例」には、別の側面もあります。 行政・議会議員らの無策・瑕疵から起こる、住民への責任転嫁が容易に行われていくことです。 現法令は、「地方自治の本旨(団体自治・住民自治)」に基づき運営されていることが前提となっているため、岩倉市の住民以外の責任の所在が問われることがないからです。 法律は、条例に優位します。 その代償は、【 責任主体 】としてこれを受け入れた住民の瑕疵として負うことになります。 その『装置』が組み込まれてもいるのです。
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