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※ 維新の会は明確な新自由主義。(竹中平蔵氏がブレーンにいることからも明白。) 基本方針 ・・・ ・条例の上書き権(憲法94条の改正) (= 8. 憲法改正〜決定できる統治機構の本格的再構築〜 地方の条例制定権の自立(上書き権)(「基本法」の範囲内で条例制定)憲法94条の改正) ※ つまり、条例を法令の上位に置こうというもの。 地方公共団体が条例によって国の定めた政令や省令を修正する権限。 地域の実情に応じた機動的な施策が可能になる半面、恣意的運用も可能になる。 「条例で法律の上書きを認めたら、自治体に国会を超える権能を与えることになる。」(内閣法制局) 日本国憲法 『第41条 国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の立法機関である。』 『第94条 地方公共団体は、その財産を管理し、事務を処理し、及び行政を執行する権能を有し、法律の範囲内で条例を制定することができる。』 地方自治法 『第14条 普通地方公共団体は、法令に違反しない限りにおいて第2条第二項の事務に関し、条例を制定することができる。』
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